滄縣杜林鎮(zhèn)政府5月28日給新中華報(bào)-中國紅新聞反饋的電子郵件。

新中華報(bào)-中國紅新聞 記者：虎林

5月28日，河北滄州滄縣杜林鎮(zhèn)政府向新中華報(bào)-中國紅新聞反饋稱，被村民聯(lián)名舉報(bào)的蘇同彬、蘇超父子“接力連任”村主任、村黨支部書記長達(dá)19年問題，蘇同彬（父）已被開除黨籍，蘇超（子）2022年6月已被縣紀(jì)委給予留黨察看一年處分。經(jīng)杜林鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定，給予蘇超停職處理。鎮(zhèn)政府稱，蘇同彬《離任審計(jì)報(bào)告》檔案未找到。

4月初，河北滄州滄縣杜林鎮(zhèn)東街村多名村民聯(lián)名反映，他們村蘇同彬、蘇超父子，2003年至2022年6月，兩人接力連續(xù)19年把持村兩委“大權(quán)”，非法侵占巨額村集體資產(chǎn)，雖然被開除黨籍和停職處理，但蘇超仍不移交村集體賬目和村委會(huì)公章，仍保留村支書“慣性”，繼續(xù)行使村干部職權(quán)，對(duì)村內(nèi)事務(wù)“指手劃腳”。

村民舉報(bào)父子村官連續(xù)19年把持村兩委“大權(quán)”，非法侵占巨額集體資產(chǎn)

村民提供的舉報(bào)材料稱，蘇同彬2003年起任村委會(huì)主任，之后加入中國共產(chǎn)黨，2009年起開始任村支部書記，至2018年7月被開除黨籍，蘇同彬之子蘇超接任村黨支部書記，直至2022年6月被處以留黨察看一年并停職。

蘇同彬任村委會(huì)主任6年，而后任村黨支部書記9年，累計(jì)在村兩委任職15年。蘇同彬之子蘇超任村黨支部書記4年直至被查處。父子兩人連續(xù)在村兩委擔(dān)任核心職務(wù)長達(dá)19年，在村里豎立了絕對(duì)的“權(quán)威”。

村民提供的聯(lián)名信顯示，共36位村民聯(lián)名，反映蘇同彬在任職期間，出賣原鎮(zhèn)政府舊址(2000多平米）、東街副業(yè)廠（3400 多平米）等集體資產(chǎn)，非法侵占原杜林古建公司（2400多平米）等諸多問題。

村民反映，蘇同彬父子非法占地10000平米以上,先后蓋樓房四處，建筑面積達(dá)7000多平米，購買小趙莊、杜林新村多處房產(chǎn)，擁有校車四輛、高級(jí)轎車兩輛，買地十七畝作為墳場(chǎng)等。

蘇同彬家族豪大別墅（村民供圖）

村民聯(lián)名舉報(bào)村支書被“停職”后仍“掌握”公章公開處理村務(wù)

杜林鎮(zhèn)政府在給新中華報(bào)-中國紅新聞回復(fù)的電子郵件稱：“目前，杜林鎮(zhèn)東街現(xiàn)有村黨支部三人，康洪明為村黨支部書記。2022年6月蘇超被滄縣紀(jì)委給予留黨察看一年處分，并建議其辭去村委會(huì)主任職務(wù)，經(jīng)杜林黨委會(huì)研究決定，給予蘇超停職處理。”

鎮(zhèn)政府提供的上述信息中僅明確了“現(xiàn)有村黨支部三人”，并未提及村委會(huì)班子，這與村民反映的他們村“沒有村委會(huì)班子”相吻合。很難想象，一個(gè)沒有村委會(huì)班子的鄉(xiāng)村，村民自治如何保障？中央全面推行的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在這個(gè)村會(huì)不會(huì)成為空中樓閣？

村民自我管理、自我服務(wù)成為難題。村民反映，他們村是有2700多口人的大村，村里婚喪嫁娶、升學(xué)參軍、建房等需要蓋章提供證明的事項(xiàng)不少，但村委會(huì)公章仍被蘇超父子控制，想要蓋章，尤其是在蘇超父子看來“不順從、不順眼”的村民要蓋章，不下“真功夫”是真不容易的。

對(duì)村民反映“蘇超仍不移交村集體賬目和村委會(huì)公章”的有關(guān)事宜，新中華報(bào)-中國紅新聞多次聯(lián)系現(xiàn)任村黨支部書記康洪明，但一直未接聽；杜林鎮(zhèn)政府在對(duì)該問題的反饋郵件中也未給予“明確否認(rèn)”意見。

蘇超（左）在被停職情況下，仍繼續(xù)管理村務(wù)。（村民供圖）

村民蘇錫月提供的視頻顯示，2023年11月27日，蘇超走到村民蘇錫月建房工地現(xiàn)場(chǎng)，制止他們建房。視頻可見，蘇超當(dāng)時(shí)態(tài)度跋扈，口吐狂言“我就上你這來了，我就違法了，我看你怎么處理！”。

對(duì)村干部離任審計(jì)監(jiān)督是硬核規(guī)定，不是可有可無的“備選項(xiàng)”

杜林鎮(zhèn)政府書面反饋意見稱：“目前東街賬目由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站進(jìn)行代管。關(guān)于蘇同彬離任審計(jì)一事因時(shí)間較久、管理人員更替，暫未找到有關(guān)檔案�！�

《河北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)規(guī)定》（2010年12月1日起施行，河北省人民政府令〔2011〕第17號(hào)修正）第二十二條明確規(guī)定：“農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)，應(yīng)當(dāng)使用省農(nóng)村經(jīng)營管理部門統(tǒng)一制發(fā)的審計(jì)文書，并按規(guī)定建立審計(jì)檔案”。

《中共中央  國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》（2016年12月26日）指出，要加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督，做好日常財(cái)務(wù)收支等定期審計(jì)，繼續(xù)開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等專項(xiàng)審計(jì)，建立問題移交、定期通報(bào)和責(zé)任追究查處制度，防止侵占集體資產(chǎn)。對(duì)集體財(cái)務(wù)管理混亂的村，縣級(jí)黨委和政府要及時(shí)組織力量進(jìn)行整頓，防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。

2019年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》，要求推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)公開，加強(qiáng)群眾對(duì)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督，開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)結(jié)果要向全體村民公開。 

滄縣小精靈幼兒園（村民供圖）登記為民辦幼兒園，并非由東街村集體創(chuàng)辦。

村民稱，蘇同彬、蘇超父子雖然分別被處以開除黨籍、留黨察看一年和停職處理，但村民反映的蘇同彬、蘇超父子侵占集體資產(chǎn)（幼兒園、中學(xué)操場(chǎng)、村衛(wèi)生室等土地、房產(chǎn)等）的問題，并未有清晰的、大多數(shù)村民滿意的處理意見。村民稱，因?yàn)槎嗄陙泶鍎?wù)、村財(cái)務(wù)一直未公開，村集體財(cái)產(chǎn)狀況，老百姓大都一頭霧水。

有關(guān)進(jìn)展情況，新中華報(bào)-中國紅新聞將會(huì)進(jìn)一步關(guān)注。