民族區(qū)域自治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過長(zhǎng)期探索、反復(fù)比較而作出的偉大創(chuàng)舉，是載入憲法的我國(guó)基本政治制度之一，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分。新中國(guó)成立70年，民族區(qū)域自治制度在廣西也實(shí)施近70年，形成了自治區(qū)、自治縣、民族鄉(xiāng)的多層次民族區(qū)域自治格局。這一發(fā)展歷程，是民族區(qū)域自治制度在廣西開花結(jié)果、茁壯成長(zhǎng)的歷程，是民族區(qū)域自治制度不斷發(fā)展完善、展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力和優(yōu)越性的歷程，也是民族區(qū)域自治制度維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展的歷程。我們要充分認(rèn)識(shí)民族區(qū)域自治的創(chuàng)造性、重要性和優(yōu)越性，以新中國(guó)成立70年為新起點(diǎn)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)黨的民族政策，團(tuán)結(jié)廣西各族人民建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想。

　　堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，同黨中央保持高度一致，為正確實(shí)行民族區(qū)域自治制度提供根本的政治保證

　　黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，必須始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全過程、體現(xiàn)在各方面。70年來，中共廣西地方黨組織在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，為完成黨的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗，經(jīng)歷了從社會(huì)主義革命到全面建設(shè)社會(huì)主義再到改革開放的發(fā)展歷程，始終在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持實(shí)施好民族區(qū)域自治制度，從而取得了歷史性成就，實(shí)現(xiàn)了歷史性變革，廣西社會(huì)面貌發(fā)生了根本性變化。黨的十八大以來，自治區(qū)黨委、政府不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作的重要指示批示精神，把“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢(mèng)想”作為新時(shí)代廣西發(fā)展的總目標(biāo)總要求，把落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求作為廣西改革發(fā)展的主線，加快推動(dòng)開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，確保富民興桂事業(yè)始終沿著正確方向闊步前進(jìn)。

　　堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，建設(shè)穩(wěn)固邊疆

　　對(duì)廣西這樣一個(gè)多民族聚居的邊疆地區(qū)來說，堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，建設(shè)穩(wěn)固邊疆，是民族區(qū)域自治的前提、基礎(chǔ)和基本功能，是國(guó)家最高利益和各民族的共同利益、根本利益所在。在民族區(qū)域自治制度實(shí)施近70年中，廣西堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，建設(shè)穩(wěn)固邊疆。1951年8月廣西第一個(gè)民族自治地方——龍勝各族聯(lián)合自治區(qū)（縣級(jí)自治區(qū)，1955年8月改稱龍勝各族自治縣）成立，1952年12月建立了州級(jí)民族自治地方——桂西壯族自治州，1958年3月，成立了省級(jí)的廣西壯族自治區(qū)，至今全廣西有12個(gè)自治縣、3個(gè)享受自治縣待遇的縣、59個(gè)民族鄉(xiāng)。11個(gè)世居少數(shù)民族中有8個(gè)實(shí)行了區(qū)域自治，實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族人口占全自治區(qū)少數(shù)民族人口92%以上。近70年來，廣西在堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度中始終做到“兩個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合。在確保國(guó)家法律和政令實(shí)施權(quán)威性和有效性的基礎(chǔ)上，保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，處理好普遍性和特殊性的關(guān)系，真正做到實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)。我國(guó)憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定，各級(jí)自治機(jī)關(guān)在行使地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，在立法、干部、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等方面還享有廣泛的自治權(quán)。自治區(qū)各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，作出有關(guān)決策部署時(shí)，盡量考慮少數(shù)民族和民族自治地方的特點(diǎn)和需要。各有關(guān)職能部門通過調(diào)查研究和監(jiān)督檢查，推動(dòng)黨和國(guó)家政策的貫徹落實(shí)、民族區(qū)域自治法的全面執(zhí)行，確保民族自治地方創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的政策。二是堅(jiān)持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。民族區(qū)域自治，既包含了民族因素，又包含了區(qū)域因素。區(qū)域因素是建立民族區(qū)域自治的必要載體，所有的民族自治地方都不是純粹的、單一的某個(gè)民族的“聚居區(qū)”，或多或少都有漢族或者其他民族聚居。也就是說，民族區(qū)域自治不是某個(gè)民族獨(dú)享的自治，亦不是某個(gè)民族獨(dú)有的區(qū)域，是“民族因素”與“區(qū)域因素”二者的統(tǒng)籌結(jié)合、相輔相成，共同托起民族區(qū)域的自治。作為全國(guó)人口最多的少數(shù)民族自治區(qū)，廣西始終積極貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治制度，各族兒女世代和睦共處，譜寫了各民族之間“三個(gè)離不開”的和諧樂章。

　　堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，積極探索加快廣西民族地區(qū)發(fā)展的新路子

　　近年來，廣西緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、東西部扶貧協(xié)作等重大機(jī)遇，以提高基本公共服務(wù)水平、改善民生為首要任務(wù)，以教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為著力點(diǎn)，以促進(jìn)市場(chǎng)要素流動(dòng)與加強(qiáng)各民族交往交流交融相貫通為途徑，走出了一條符合地區(qū)實(shí)際的發(fā)展道路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一系列舉世矚目的成就：綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、開放發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐、脫貧攻堅(jiān)成效顯著、區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新碩果累累、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，八桂大地發(fā)生了翻天覆地的變化。昔日“老、少、邊、山、窮”的廣西，經(jīng)過70年的艱苦創(chuàng)業(yè)、接續(xù)奮斗，已一步步從貧困落后走向繁榮振興、從偏遠(yuǎn)封閉走向開放前沿、從溫飽不足走向全面小康，與全國(guó)各族人民一道昂首闊步邁入新時(shí)代。

　　堅(jiān)持以先進(jìn)文化為引領(lǐng)，大力繁榮發(fā)展各民族文化，守好各族人民共有精神家園

　　實(shí)施民族區(qū)域自治制度近70年來，廣西始終堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，立足改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，充分發(fā)揮文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，守好各族人民共有精神家園。尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣、語言文字和宗教信仰。自治區(qū)政府從2012年起組織開展“壯語文水平考試”，促進(jìn)壯文推廣使用的規(guī)范化；2018年5月，自治區(qū)人大常委會(huì)頒布實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)少數(shù)民族語言文字工作條例》；搶救搜集整理出版少數(shù)民族古籍，先后翻譯整理出版各少數(shù)民族古籍成果800多種，共計(jì)6000多萬字；開展以壯族“三月三”為代表的豐富多彩的群眾性少數(shù)民族傳統(tǒng)慶�；顒�(dòng)；有序推進(jìn)少數(shù)民族文化保護(hù)和傳承工作，建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系和代表性傳承人保護(hù)制度。目前，列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項(xiàng)目名錄49項(xiàng)、自治區(qū)級(jí)701項(xiàng)，國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)代表性傳承人分別為49人和555人。左江花山巖畫文化景觀列入世界文化遺產(chǎn)名錄，興安靈渠列入世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，壯族霜降節(jié)列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，實(shí)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護(hù)，自治區(qū)已設(shè)立8個(gè)區(qū)域性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護(hù)區(qū)。通過實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略，一大批富有民族性、地域性、時(shí)代性的桂風(fēng)壯韻藝術(shù)精品屢獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，廣西民族文化不斷走向世界。

　　堅(jiān)持高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，筑牢中華民族共同體意識(shí)，不斷鞏固和諧穩(wěn)定的政治局面

　　廣西生活著12個(gè)世居民族和其他44個(gè)民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8.92%，由多個(gè)民族組成的“大家庭”達(dá)130多萬個(gè)，尊重包容、以誠(chéng)相待，是這些家庭和睦幸福的共同秘訣，也是廣西70年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的寫照。各族人民共圓小康夢(mèng)，收獲幸福感。在我國(guó)唯一的仫佬族自治縣——羅城仫佬族自治縣，最近5年實(shí)現(xiàn)7萬多人脫貧；唯一的毛南族自治縣——環(huán)江毛南族自治縣，貧困發(fā)生率已大幅下降；唯一的“土瑤”聚居區(qū)，越來越多的群眾住進(jìn)了新房……全區(qū)各族人民“像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)”，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固發(fā)展�！睹褡鍏^(qū)域自治法》實(shí)施35年來，全區(qū)從未發(fā)生涉及民族問題的重大突發(fā)性群體事件。2010年，自治區(qū)在全國(guó)率先建立并不斷完善“一個(gè)系統(tǒng)”“兩個(gè)信息資料庫(kù)”“三支隊(duì)伍”“四項(xiàng)制度”的民族關(guān)系監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)處置機(jī)制，妥善處理了多起涉及民族因素可能影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾糾紛事件，有效維護(hù)了廣西的民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定�！懊褡尻P(guān)系”是廣西民眾最滿意的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。

　　堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，大力加強(qiáng)少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍建設(shè)

　　新中國(guó)成立后，黨在民族自治地方建立了覆蓋各個(gè)層級(jí)、規(guī)模龐大的黨組織，并不斷強(qiáng)化地方各級(jí)黨委在思想上、政治上、組織上的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格貫徹《憲法》和《民族區(qū)域自治法》，保障少數(shù)民族的民主政治權(quán)利。自治區(qū)主席、各自治縣縣長(zhǎng)、各民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)均由實(shí)行區(qū)域自治民族的公民擔(dān)任；全區(qū)各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其職能部門，以及法院、檢察院等，都合理配備了民族干部，自治區(qū)人大、政協(xié)中的少數(shù)民族代表和委員的比例依法配足。建設(shè)了一支跟黨走、留得住，善于干事創(chuàng)業(yè)、關(guān)鍵時(shí)刻用得上的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。少數(shù)民族專業(yè)人才隊(duì)伍也不斷發(fā)展壯大，使黨聯(lián)系各族群眾有了更為牢固的橋梁紐帶。

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