“財政專項扶貧資金項目層層轉(zhuǎn)包，在建設(shè)中私改規(guī)劃，偷工減料，不做外墻保溫，不做消防設(shè)施，工程竣工竟驗收通過并投入使用”，侯彥功說。

2020年4月29日,發(fā)包人泰安市岱岳區(qū)良莊鎮(zhèn)人民政府、承包方寧陽縣東星建筑安裝工程公司雙方簽訂合同，建設(shè)北宋蔬菜批發(fā)市場綜合業(yè)務(wù)樓項目，工程立項批準(zhǔn)文號為泰高扶貧組辦字（2020）6號，簽約合同價為：365.78萬元。

5月10日，泰安市岱岳區(qū)良莊鎮(zhèn)村民侯彥功向媒體反映有關(guān)問題。

良莊蔬菜批發(fā)市場綜合業(yè)務(wù)樓項目

雙方簽訂合同后，時任良莊鎮(zhèn)侯宣洛村黨支部書記、北宋蔬菜批發(fā)市場法人代表侯某強(qiáng)（已被司法機(jī)關(guān)處理）以190萬元的價格，將工程施工建設(shè)轉(zhuǎn)包給泰安市岱岳區(qū)良莊鎮(zhèn)村民侯彥功，而實際建設(shè)者并不是承包方——寧陽縣東星建筑安裝工程公司。在施工中，岱岳區(qū)良莊鎮(zhèn)侯宣洛村黨支部書記、北宋蔬菜批發(fā)市場法人代表侯某強(qiáng)多次提出取消建設(shè)規(guī)劃中的多個項目——消防泵房、樓道消防管道、外墻保溫等。建設(shè)完工后，侯彥功只結(jié)算到位資金150萬元，其余40萬元至今未付。

菜批發(fā)市場綜合業(yè)務(wù)樓，由岱岳區(qū)良莊鎮(zhèn)原黨委書記李新衛(wèi)帶領(lǐng)主管部門驗收合格并投入使用。

舉報人侯彥功提供了一份由泰安市城市建設(shè)設(shè)計院規(guī)劃設(shè)計消防管道系統(tǒng)圖紙，北宋蔬菜批發(fā)市場綜合業(yè)務(wù)樓項目建筑規(guī)劃圖紙上顯示樓頂應(yīng)建一座消防泵房，消防泵房的主要作用是為消防管道提供消防用水和提高消防用水壓力。而在現(xiàn)場樓頂層未見到任何建筑物。

泰安市城市建設(shè)設(shè)計院規(guī)劃設(shè)計圖紙

良莊蔬菜批發(fā)市場綜合業(yè)務(wù)樓頂現(xiàn)狀

良莊蔬菜批發(fā)市場綜合業(yè)務(wù)樓頂現(xiàn)狀

舉報人侯彥功稱，“不僅樓頂沒有建消防泵房，就連墻內(nèi)的消防管道都沒有做，樓內(nèi)的消防栓只是一個擺設(shè)，里面放不出一滴水�！薄皥D紙上顯示樓體外墻應(yīng)該做有6公分厚的保溫層，整個樓體的保溫層一點沒做，真石漆下直接就是混凝土墻”。

一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項扶貧項目，出現(xiàn)眾多問題，簽訂合同時是一家建筑工程公司，實際干活人是一個農(nóng)村包工者；合同價是360多萬元，實際又以190萬元對外轉(zhuǎn)包，至今還欠40萬元。試問花不了那么多錢為什么要簽360多萬元的合同呢？多出來的專項資金又去了哪？

舉報人侯彥功反映，該市場偷工減料建設(shè)完成后，在岱岳區(qū)良莊鎮(zhèn)原黨委書記李新衛(wèi)帶領(lǐng)主管部門竟驗收合格并投入使用。

2018年8月14日，中央紀(jì)委、國家監(jiān)委網(wǎng)站通報5起違規(guī)配備使用公車典型問題，其中第3條泰安市岱岳區(qū)良莊鎮(zhèn)黨委書記李新衛(wèi)違規(guī)用車問題。2018年4月，李新衛(wèi)受黨內(nèi)警告處分。

舉報人侯彥功想知道，泰安市岱岳區(qū)良莊鎮(zhèn)人民政府作為此項目的主管部門，從資金使用、工程質(zhì)量上都應(yīng)做好監(jiān)督管理，而作為鎮(zhèn)黨委一把手的李新衛(wèi)是否監(jiān)管到位？在調(diào)離良莊鎮(zhèn)后，此賬務(wù)是如何審計通過？

2017年第25號6部委關(guān)于《中央財政專項扶貧資金管理辦法》的通知第二十一條規(guī)定：各級財政、扶貧、發(fā)展改革、民族、農(nóng)業(yè)（農(nóng)墾管理）和林業(yè)等部門及其工作人員在中央財政專項扶貧資金分配、使用管理等工作中，存在違反本辦法規(guī)定，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。