重慶全國政協(xié)委員袁小彬兩會提案，火熱山東、湖北！點擊過百萬

原文鏈接

新中華報-中國紅新聞訊（記者 虎林、臧振瑞）2月28日，新京報轉(zhuǎn)發(fā)人民政協(xié)報消息稱，第十四屆全國政協(xié)委員袁小彬今年向全國兩會提案——《將暴力行為導(dǎo)致的輕微傷作為入刑標準》。

消息一出，全國超40家媒體予以轉(zhuǎn)發(fā)、評論，引起社會各界的熱議。

袁小彬，第十三屆、第十四屆民革中央常委，民革重慶市委會副主委、中豪律師集團董事局主席。(視覺重慶 記者 齊嵐森 攝)

袁小彬：將輕微傷納入故意傷害罪，最大限度避免暴力行為不被懲處或者懲處較輕，有效震懾暴力行為，提升公眾安全感

在袁小彬提案中稱，“通過將輕微傷納入故意傷害罪，降低暴力行為的入刑標準，影響公眾的行為方式，最大限度避免暴力行為不被懲處或者懲處較輕的現(xiàn)狀，能有效震懾暴力行為，提升公眾安全感�！�

什么樣的傷害算是輕微傷？“打個比方，輕微傷的其中一個判定，是面部皮膚擦傷面積2平方厘米以上，以及面部軟組織挫傷、面部劃傷4厘米以上”，袁小彬伸出手，食指和拇指比出一個圈，“也就是說，假如有人故意在一個女孩臉上劃出這么大一道傷痕，才僅僅構(gòu)成輕微傷，施暴者甚至不需要承擔任何刑事責任。而這，對于受害者來說，或許是不可逆的傷害”。

袁小彬指出，“兩高一部”《人體損傷程度鑒定標準》“輕傷”入刑標準對被害人身體的的損害后果已經(jīng)非常嚴重，而另一方面，“兩高”《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見》中未將暴力導(dǎo)致“輕微傷”納入故意傷害罪的量刑起點，“這使得現(xiàn)實生活中大量暴力行為缺少規(guī)制依據(jù)。”

湖北武漢：名都花園暴力致二人輕微傷案，省電視臺兩次報道，警方仍堅持“不立刑案”

3月1日，武漢市洪山區(qū)楚康路名都花園小區(qū)業(yè)主劉華鋒、羅艷華向新中華報-中國紅新聞反映，2020年5月21日至24日期間，他二人和另外四人業(yè)主，遭到靠“低價中標”卻要“高價簽訂物業(yè)合同”的武漢錦繡方圓物業(yè)公司員工肖仕錦糾集的多名社會閑雜人員的無端毆打，其汽車車胎被扎，車面漆被劃，防盜門鎖眼被封堵等，造成直接經(jīng)濟損失28538元，經(jīng)公安機關(guān)指定的武漢平安法醫(yī)司法鑒定所鑒定，結(jié)果劉華鋒、羅艷華二人均為“輕微傷”。

最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定：行為人為尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強耍橫等，無事生非，實施刑法第二百九十三條規(guī)定的行為的，應(yīng)當認定為“尋釁滋事”；第二條規(guī)定：隨意毆打他人，破壞社會秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第二百九十三條第一款第一項規(guī)定的“情節(jié)惡劣”：（一）致一人以上輕傷或者二人以上輕微傷的。

中華人民共和國刑法第二百九十三條：有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的;(三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的。

根據(jù)上述法律規(guī)定，隨意毆打他人，致一人以上輕傷或者二人以上輕微傷的，應(yīng)當認定為刑法第二百九十三條第一款第一項規(guī)定的“情節(jié)惡劣”。

武漢洪山區(qū)名都花園暴力傷人案，犯罪事實清楚清晰，證據(jù)確鑿。然而，公安機關(guān)接案后，并未對施暴者肖仕錦等人進行刑事立案，僅僅以行政拘留10天并罰款200元（因疫情原因沒有做行政拘留處理）的治安處罰草草結(jié)案。

武漢名都花園小區(qū)業(yè)主劉華鋒、羅艷華向媒體反映說，當時，這一在大庭廣眾之下暴力傷人系列惡性案件，得到湖北廣播電視臺經(jīng)視頻道、公共頻道的公開報道，在當?shù)匾�起較大影響，但一直沒有任何結(jié)果。他們向市長熱線、洪山區(qū)信訪辦、洪山區(qū)巡察辦、武漢市公安局、湖北省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等多部門反映，同樣沒有結(jié)果。

山東淄博：副科級村支書“高舉馬扎”毆打村民致輕傷二級，未立刑案未刑追責。

中國裁判文書網(wǎng)山東省淄博市中級人民法院（2021）魯03行終75號判決書顯示，山東省淄博市臨淄區(qū)金嶺鎮(zhèn)金嶺六村黨支部書記、村主任劉長裕（享受臨淄區(qū)副科級待遇）與某村民畢某互毆，造成村民畢某輕傷二級、劉長裕輕微傷的后果。

2月28日，被村支書劉長裕以馬扎子毆打致“輕傷二級”的村民畢某向新中華報-中國紅新聞反映，“馬扎支書”、村主任劉長裕并未因此被立案調(diào)查、追究刑事責任。他一直以來堅持向各相關(guān)政府機關(guān)反映、舉報，但沒有任何結(jié)果。

山東瀛偉律師事務(wù)所律師顏超認為，根據(jù)上述刑法規(guī)定和“兩高”解釋，以故意毆打他人、故意傷害他人身體，經(jīng)鑒定為“輕傷”的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。在未獲得被害人諒解的情況下，公安機關(guān)應(yīng)依法予以立案調(diào)查，維護被害人的合法權(quán)益。

據(jù)了解，被害人畢某1962年生，身體略有殘疾但拒絕申辦殘疾人證，短婚，無子女，2019年被毆打時已年滿60歲。

新中華報-中國紅新聞在中國裁判文書網(wǎng)未檢索到副科級村支書劉長裕有關(guān)該事件的判決裁決文書，可見劉長裕未被追究刑事責任，與村民畢某反映的問題吻合。

新中華報-中國紅新聞?wù)J為，在全國兩會即將召開之際，全國政協(xié)委員袁小彬“兩會”提案——《將暴力行為導(dǎo)致的輕微傷作為入刑標準》，之所以在全國引起如此大的反響，與這類案件的普遍性有重要關(guān)系。

袁小彬委員的該提案具有一定的普遍性、代表性、典型性。我們不僅要在立法層面更嚴謹、更完善，讓執(zhí)法機關(guān)有法可依，同時在執(zhí)法環(huán)節(jié)同樣要依法執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，共同為法治中國建設(shè)建言獻策、尊法踐法。

來源：新中華報-中國紅新聞  記者：虎林、臧振瑞  編輯：曾子玉   責任編輯：劉彬    編審：張紅河  總編審：杜宏偉  通聯(lián)：xinhuatop@163.com  監(jiān)督電話：18600170631