11月6日,初冬時節(jié),正值舉國上下學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,決戰(zhàn)十三五、奮進新時代的關鍵時期,筆者行走在山東省濰坊峽山生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)境內(nèi),所見所聞,都是全新的變化和發(fā)展。這里曾經(jīng)是一個不被重視的水源地,如今被國家生態(tài)環(huán)境部命名為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,趟出了一條獨具峽山特色的綠色發(fā)展之路,更是對峽山區(qū)決策者創(chuàng)新實踐“兩山”理論,實施生態(tài)保護優(yōu)先的充分肯定。

良好的生態(tài)環(huán)境是峽山區(qū)最寶貴的資源和核心競爭力,區(qū)內(nèi)的峽山水庫庫容 14.05億立方,是濰坊市的重要水源地。華燈初上,峽山水庫中央公園充滿了歡聲笑語。太保莊街道澇埠子村村民王祥敬閑暇時候總是會到公園轉一轉。據(jù)他介紹,以前這里是采石場,車來車往,塵土飛揚,遮蔽天日。后來,峽山區(qū)關停了幾十家石臼、石磨加工廠,啟動生態(tài)修復工程,將廢舊礦坑打造成城市公園。這里成為峽山迎春燈會的永久舉辦地,還入選山東省人居環(huán)境范例項目。而這只是峽山區(qū)生態(tài)文明建設的一個縮影。建區(qū)十幾年以來,峽山區(qū)始終像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,每年都專項投入2-3億元保護生態(tài),構建了水更清、天更藍、地更綠的良好生態(tài)格局。

保護水源地是峽山區(qū)的首要責任,針對庫外、庫內(nèi)、環(huán)湖等重點區(qū)域,物防、技防、人防多措并舉,力保一湖清水。建成80公里的環(huán)湖圍網(wǎng)和峽山水庫視頻監(jiān)控系統(tǒng),設置環(huán)庫監(jiān)控點105處,全封閉、全天候、全方位監(jiān)控管理。成立峽山水庫聯(lián)合執(zhí)法大隊,24小時不間斷巡查,常態(tài)化開展環(huán)湖綜合整治,累計增殖放流魚苗4億多尾,確保了峽山水庫水質(zhì)穩(wěn)定保持在地表水Ⅲ類以上標準。

堅持以增綠涵養(yǎng)水源、凈化環(huán)境,持續(xù)開展造林綠化,累計造林10萬多畝,全區(qū)綠化覆蓋率達到47%,負氧離子濃度每立方厘米3000多個,創(chuàng)建為山東省綠色生態(tài)示范城區(qū)。做厚植生態(tài)的“加法”堅決,做減污治污的“減法”同樣果斷。從2012年關停全區(qū)最大納稅企業(yè)華昊焦化開始,峽山區(qū)以壯士斷腕的勇氣和刀刃向內(nèi)的決心,先后拒批污染項目100多個,累計關停畜禽養(yǎng)殖場220家、污染企業(yè)290多家、小鑄造企業(yè)84家,以短期的利稅損失換取長期的綠色發(fā)展優(yōu)勢。

走進峽山區(qū)優(yōu)渥有機農(nóng)業(yè)有限公司的配送車間,一個個貼有送達北京、上海等地快遞單的泡沫保溫箱整齊碼放。“里面都是配送的時令蔬菜,訂單來自我們的‘有機匯’電商平臺,24小時之內(nèi)就能配送到戶。”企業(yè)有關負責人介紹說,通過會員制銷售渠道和“有機匯”電商平臺,公司四千余畝生產(chǎn)基地的94種有機認證農(nóng)產(chǎn)品正源源不斷銷往全國各地。優(yōu)渥農(nóng)業(yè)只是峽山區(qū)眾多有機產(chǎn)業(yè)園區(qū)龍頭企業(yè)的一個。峽山區(qū)堅持有機引領、綠色發(fā)展,探索出了“園區(qū)化管理、公司化運營、市場化運作、品牌化銷售”的“四化”管理模式,以高端農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)全面起勢。

著眼把生態(tài)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,峽山區(qū)瞄準產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端,大力發(fā)展新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,大力培育符合生態(tài)區(qū)實際的綠色高端產(chǎn)業(yè),構建起了以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、文化旅游教育產(chǎn)業(yè)為主導的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

先后引進了華以農(nóng)業(yè)、興旺種業(yè)、北京大學現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院、龍安泰新型環(huán)保材料等數(shù)十個高端科技項目。通過不斷優(yōu)化金融服務,先后成立及引進的各類基金達到48支,80多家金融機構入駐峽山金融創(chuàng)新小鎮(zhèn),組建北方票據(jù)中心,區(qū)域金融聚集區(qū)初現(xiàn)雛形。加快聚集科技要素,北京大學現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院進入裝修階段,打造以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、興旺生物、山東藍海農(nóng)業(yè)科學研究院為支撐的“綠色智谷”,積極構筑科技創(chuàng)新和成果集聚新高地。大力推進“雙招雙引”,開展平臺招商、資本招商、公司化招商、專業(yè)招商,世界500強企業(yè)——韓國LG電子山東運營總部成立,全區(qū)博士以上人才達到58人。

護好山與水,兼得富與美。2019年峽山區(qū)完成一般公共預算收入2.3億元,增長10%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值28.7億元,增長26.9%。良好生態(tài)是最普惠的民生福祉,峽山區(qū)將綠色發(fā)展的成果充分共享,庫區(qū)群眾的獲得感、幸福感不斷增強。

峽山區(qū)把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富突破口,帶動庫區(qū)群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié),通過規(guī)�；�流轉土地、黨支部領辦合作社、引導群眾到企業(yè)園區(qū)打工,建立利益聯(lián)結機制,擴大農(nóng)民土地流轉收入、經(jīng)營性收入、務工收入等收入來源,努力實現(xiàn)共同富裕。在實現(xiàn)貧困村全部摘帽、貧困戶全部脫貧的基礎上,全區(qū)居民人均可支配收入從2008年建區(qū)時的3587元增長到2019年底的19722元,增長了5.5倍。

守好綠水青山、做大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的根本落腳點,是反哺民本民生。峽山區(qū)集中公共資源優(yōu)先向民生傾斜,每年用于民生事業(yè)的投入都占財政總支出的70%以上,實現(xiàn)了路、水、電等全覆蓋、村村通,科學配置學校、醫(yī)院、商場、公交等公共服務設施,建成了覆蓋城鄉(xiāng)、結構合理、運行高效的民生服務體系,補齊了民生領域不平衡不充分的短板。

通過持續(xù)改善民生,老百姓的腰包逐漸鼓起來、生活好起來,幸福指數(shù)不斷提高,群眾滿意度連續(xù)多年位居濰坊市第一名,成為了遠近聞名的“和諧之城”;今天的峽山區(qū)擁有國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)、國家出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、國家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)、國家水利風景區(qū)、國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基等一塊塊“國”字號招牌。峽山區(qū)黨工委副書記、管委會主任孫吉海介紹說。

來源│國訓網(wǎng)

供稿│門燕卿 劉濤

主編│孫廷友

編審│杜宏偉

編輯│張心闊

統(tǒng)籌│李興新