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三江源頭摘“窮帽”——青海高原脫貧攻堅掃描

时间:2020-04-26     作者:新華社記者 駱曉飛 白瑪央措

  樹染新綠,花香漸濃,青海高原春天來了。脫貧攻堅戰(zhàn)場傳來捷報:位處三江源頭的青海省,所有貧困縣脫貧“摘帽”。


  在平均海拔4058米、屬于六盤山和四省藏區(qū)兩個集中連片特困地區(qū)全覆蓋的青海高原,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,無疑是“硬仗中的硬仗”。在溝溝峁峁、山川林草間,灑下了高原人民努力戰(zhàn)貧、拼力奮斗的汗水。


  20萬人“挪窮窩”


  “山大溝深的沙溝山,不受的寒苦了,干部和群眾呀齊上陣,平川里拔起了新村……”在海東市互助土族自治縣五十鎮(zhèn)班彥新村的塑膠籃球場上,村民呂有賢來了一段自編自唱的“花兒”。


  一段土味“花兒”,唱出了山村巨變!


  班彥新村129戶村民原來居住在海拔2800米的山上,出行難、吃水難、看病難等“六難”,擋住了群眾的脫貧路。脫貧攻堅精準識別時,這個村有74戶是貧困戶,貧困發(fā)生率高達57%。


  4年前,受益于易地扶貧搬遷政策,129戶村民整體搬遷到山下統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設的新村。新村水、電、路、天然氣等一應俱全,村口還建起了生產土族盤繡的“扶貧車間”。


  “從山上搬下來后,兒子在旅游扶貧項目的幫扶下開起了農家樂,家里的女人們空閑時還可以到扶貧車間務工,這個變化不得了!眳斡匈t說。


  班彥村扶貧(駐村)工作隊第一書記袁光平告訴記者,近幾年駐村工作隊和幫扶企業(yè)都把工作重心放在謀產業(yè)、拓展致富門路上,幫助班彥村初步形成了以特色種植養(yǎng)殖、民族特色手工藝和鄉(xiāng)村旅游接待等為主的多元增收渠道。


  “村民精神面貌和內生動力也發(fā)生了很大變化!痹馄秸f,搬下來后大家積極發(fā)展生產、外出務工,比著脫貧。


  班彥新村的變遷,是青海高原易地扶貧搬遷助力脫貧奔小康的縮影。青海已累計搬遷5.2萬戶農牧民,讓20萬人通過“挪窮窩”走上了脫貧致富路。


  綠水青山變金山銀山


  海北藏族自治州門源回族自治縣泉口鎮(zhèn)沈家灣村村民拜占芳,是一名政府聘任的生態(tài)管護員,她每天的工作是去村子周邊的林地巡查、撿拾垃圾。這個崗位每年可以給她帶來1.5萬元以上的收入。


  “國家的好政策讓我在家門口有了穩(wěn)定收入,我家3年前就脫貧了。”拜占芳說。


  像拜占芳一樣的生態(tài)公益性管護崗,青海共設立了12萬多個,其中,有近5萬個崗位安排給了貧困戶。


  青海地處三江源頭,九成以上國土面積被列為限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū),在探索生態(tài)保護和脫貧攻堅“雙贏”的路上,逐步形成了自己的方案。


  “過去自家放自家的牛,辛苦忙碌不說,一年下來收入沒多少。”黃南藏族自治州澤庫縣寧秀鄉(xiāng)拉格日村牧民吉合多說,自從有了合作社,收入每年在增長,去年一家5口人分紅7萬多元,是入社以前的好幾倍。


  拉格日村是一個純牧業(yè)村,長期以來由于產業(yè)結構單一、生產經營粗放,牲畜數量不斷增加導致草畜矛盾突出,草原退化嚴重,牧民增收困難。近年來,這個村以草場和牲畜折價入股的方式組建了生態(tài)畜牧業(yè)合作社,推廣良種繁育和科學高效養(yǎng)殖,實現從傳統(tǒng)放牧“增畜不增收”向“減畜反增收”的現代生態(tài)畜牧業(yè)的轉變。


  創(chuàng)新生態(tài)保護機制,轉變生產方式,既扶了貧也保護了生態(tài)環(huán)境。而生態(tài)環(huán)境改善,又為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了好條件。青海目前已實施鄉(xiāng)村旅游項目200余個,帶動5萬多貧困戶脫貧增收。


  產業(yè)扶貧全覆蓋


  一根針、幾縷線,在寬太吉的手中變成了精美的青繡產品。生活在黃南藏族自治州同仁縣的寬太吉,得益于產業(yè)扶貧政策而與青繡結緣。


  “相比起在家種地,靠青繡手藝的收入會更高一些!睂捥f,她所在的青繡扶貧車間共有60余名學員,其中50名是貧困人口。


  近年來,同仁縣政府部門依托當地特色文化資源優(yōu)勢,打造“文化+扶貧”產業(yè),建成唐卡、泥塑、青繡、雕塑等4個省級文化扶貧產業(yè)創(chuàng)作基地,建成了20余個文旅產業(yè)扶貧車間,解決了900余名貧困人口就業(yè)。


  圍繞青稞、鄉(xiāng)村旅游、民族手工藝等特色優(yōu)勢資源開設扶貧車間,是產業(yè)扶貧的一部分。青海省扶貧開發(fā)局信息顯示,目前全省掛牌建成各類扶貧車間310個,帶動1.4萬名群眾實現就近就地就業(yè)。


  青海省扶貧開發(fā)局局長馬豐勝說,產業(yè)扶貧實現了“五個全覆蓋”,一是39個貧困縣(區(qū)、市)扶貧產業(yè)園全覆蓋;二是1622個貧困村互助發(fā)展資金全覆蓋;三是所有貧困村村級光伏扶貧項目全覆蓋;四是2358個有貧困人口的非貧困村村級集體經濟扶持資金全覆蓋;五是48.19萬有勞動能力的貧困人口到戶產業(yè)扶持資金全覆蓋。


  青海省以“1+8+10”政策體系為牽引,有力推進精準脫貧,至4月21日,全省42個貧困縣(市、區(qū)、行委)全部退出貧困縣序列,53.9萬貧困人口全部脫貧,實現了絕對貧困全面“清零”目標,區(qū)域性整體貧困得到歷史性解決。


  馬豐勝介紹,“摘帽”后,青海將重點圍繞“三保障”提升、基礎設施建設、產業(yè)就業(yè)扶貧、貧困監(jiān)測等方面補短板、強弱項,進一步鞏固攻堅成果,提升脫貧質量,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。



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